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河南省“最美信访干部”朱子建先进事迹

2016-10-21 11:50 网络管理宣传处  

该同志1998年到信访局工作,在信访岗位上连续工作了近20年,现任禹州市信访局党组书记、局长。在他的带领下,禹州市的信访工作更好地适应新常态、服务新常态,更好地服务全市经济社会发展大局。2015年,禹州市被许昌市委、市政府授予“2015年度许昌市信访工作先进市”称号;禹州市信访局被许昌市委、市政府授予“2015年度许昌市驻京信访工作先进单位”称号,被许昌市委、市政府授予“文明单位”称号。他本人被确定为首批河南省法学会信访法治研究会会员。

一、牢固树立宗旨意识,进一步增强为党分忧为民解难责任感和使命感

   2014年接任信访局长以来,面对社情民意复杂、越级上访频发、信访总量高位运行的严峻局面,始终恪尽职守,兢兢业业,坚持率先垂范、以身作则,手机从来没有关过,越是节假日,越是工作任务繁重,从不计较下班时间,赴京到省汇报工作积极主动,多年来,一直坚持在工作一线,几乎所有的节假日都是在工作岗位上度过的。2016年2月7日(腊月二十九),禹州市北大街张某来市上访,信访人年龄偏大,思想有点偏执,反映问题又无实质内容。恰逢春节,他一方面抓紧与信访人家属及所在辖区同志取得联系,免除家人担忧;另一方面将信访人引导到接待室交流、谈心,从国家的相关方针政策到相关部门的法律法规,耐心解释,讲道理,直至外面鞭炮声四起,用将心比心、毫无怨言的态度,感化信访人,并将手机号码留给她,告诉其有什么困难和诉求,随时可以联系。他用实际行动兑现了365天敞开大门接待群众的庄严承诺。

二、全力推动事要解决,进一步妥善化解社会矛盾问题

多年来,他紧紧抓住“事要解决”的核心,通过采取多种措施推动问题解决。一是全力服务领导干部接访。提前公示,将接访市领导及接待时间、接待地点等相关事宜提前向社会公布,方便群众有选择性的反映信访问题;服务接待,提前一天将通知送达接访领导,增强市领导接访的针对性和时效性;强化处访,领导批示案件及时交办不过夜,做到事事有人管,件件有着落。二是扎实推进信访积案攻坚。按照上级有关要求,围绕“清仓见底、化解稳控”的目标,以开展信访积案化解活动为载体,以上级交办案件为重点,以排查梳理新问题为补充,对存在的案件和问题逐一明确责任单位、包案领导、具体责任人和化解时限,集中力量、集中攻坚切实消除一批“存量”。平均每年通过信访积案集中化解活动化解的案件、问题都在300余起以上,有效化解率均在80%以上。三是切实履行督查督办工作职责。不断加强对基层信访工作的督查指导,实行重心下移、关口前移、带案下访,和群众面对面交流,倾听群众呼声,化解矛盾纠纷,督促各单位各部门按照规定办理重要信访案件,确保了信访群众反映的各类问题依法按政策及时处理到位。禹州市花石镇孙某,现年82岁,自2000年以来多次上访,主要反映生活困难问题。信访人有3儿3女,但因其常年上访、不听劝说,儿女们认为丢面子,都不愿与这位老人多沟通。得知情况后,他连续多次实地督查,督促花石镇对信访人给予生活救助,保障正常的生活;逢年过节,为信访人送上祝福;;深入信访人儿女家中,讲法律、讲责任、讲孝道,入情入理劝导;与信访人心贴心沟通,不厌其烦地思想疏导。最终,信访人与其儿女和睦相处,止步信访,安享晚年。

三、履职尽责务实重干,进一步改进工作方式和方法

他坚持围绕中心、服务大局,立足信访工作责任落实,综合分析信访工作面临的形势和责任落实中存在问题的原因,从完善信访工作机制着手,推动信访工作良性运转。一是完善了信访工作点对点通报制度。每月梳理各乡镇(办)和市直单位的实际访情,指出存在问题,提出合理化建议,并以工作函的形式直发相关单位负责人,同时报告给市分包领导,确保掌握真实情况,及时为党委政府的信访工作科学决策提出合理化建议。二是实行了信访干部跟班学习交流制度。紧跟信访制度改革步伐,着力推进网上信访业务办理的规范化、高效化,定期组织26个乡镇(办)和部分重点市直单位的信访工作人员,分批次轮流到市信访局业务科室跟班交流学习,采取理论学习与实机操作相结合,进一步提升网上信访事项办理业务三是完善了信访工作综合考评制度。全力适应信访新常态,把群众满意度评价、信访事项信息录入等新业务办理情况作为考评重要内容,一月一通报、一季度一点评、半年小结、全年总结,确保了全市信访形势依法有序可控。四是完善了基层基础建设制度。以创建“三无”乡镇(办)、“五无”村(社区)活动为载体,扎实开展信访“三无”县(市、区)创建活动,通过抓软硬件建设、抓提升服务水平、抓矛盾排查化解措施,确保了把大批矛盾和问题化解在基层。先后组织开展了两年的信访工作“三无”乡镇(办)、“五无”村(社区)评比活动,并进行了物质和精神奖励,营造了真干实干良好氛围,全市访量持续下降。

“不忘初心,继续前进”。他从昔日一名普通的信访工作人员到今天成为一名称职的信访局长,一步一个脚印地践行着 “全心全意为人民服务”的庄重诺言。“关山初度尘未洗,不用扬鞭自奋蹄”。诚挚的感情、无限的忠诚,诠释着一个共产党人与人民群众的血肉之情,执着敬业、奉献为民,实践着一个信访工作者的公仆情怀。

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